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下面附上一則新聞讓大家了解時事
司法院大法官會議今(24)日就同志婚姻釋憲案召開釋憲法庭進行審查,堅持反同立場的護家盟發布聲明表示,釋憲議題已經預設立場,不公平與不公正,逾越大法官權限,且背離民意。呼籲大法官拿出勇氣與風骨,當民族英雄,而非留下汙點的歷史罪人。
護家盟指出,議題設定有預設立場,逾越大法官權限,有違法之虞,以及釋憲流程設計不公正;而司法院公告的釋憲題綱亦發現諸多問題。
護家盟說明如下:
首先,議題設定的預設立場:釋憲的本質是進行違憲審查,亦即大法官拿既有的憲法法條進行核對。當初祈家威聲請釋憲的要旨,「不給予同性結婚登記是違憲的」,如今釋憲題綱的前提設定卻是「民法第4篇親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚」,這兩個是風馬牛不相干的兩個議題。是否違憲,只是去核對既有的憲法;是否容許,則是要拿一個新的東西出來。而這個拿新東西出來,不是大法官的權力範圍。
如果拿新的東西出來去容許,其範圍也是很廣的,可能是同性的同居法、權益保障法、伴侶法…等等,怎麼可能只有題綱所言的「同性別二人結婚」的一個選項?這個預設立場太明顯了,前提的違規設計也太粗糙。
其次,題綱的最後結論竟然冒出「如果立法創設非婚姻之其他制度(例如同性伴侶)」,無端跑出新的制度或專法,明明白白逾越大法官「違憲審查」、「核對憲法」的職權。大法官的憲法核對或違憲審查,是不能包含創制法律在內,那是立法權限。違憲審查冒出「是否同意同性別二人結婚」的議題,已非進行核對憲法條文,逾越大法官釋憲權限,是對釋禮物憲權力的扭曲。
即使聲請人代理人提出「現行民法沒有保障同性婚姻是違憲」,也無法推論出「是否同意同性結婚」這個屬於立法層次的東西。這個預設立場的扭曲設計,讓所有大法官去討論一個不存在的或說新的立法性議題,根本上應該有違法之虞。
大法官也必須守法,受「司法院大法官審理案件法」及「行政訴訟法」的約束。按「司法院大法官審理案件法」第四條,大法官解釋憲法之事項以憲法條文有規定者為限,如今竟然生出伴超人氣產品侶法等專法建議:一,非大法官權限以憲法有條文者為限。二,亦無相關憲法條文予以支持。三,代庖及凌駕立法權限之上。
依據「行政訴訟法」第四條「逾越權限或濫用權力之行政處分,以違法論」。在此呼籲,恭請大法官依據權責依法審理,避免尊貴之身造下汙點。我們相信,大法官裡一定有不願意就範的英雄。
其三,對於專法問題,護家盟認為是需要經過討論的,前提是必須合理與合法,反對任何單位逾越權限,不當提出越權建議。
二、整個釋憲的法庭設計除預設立場,也把遊戲規則綁住鎖死,完全偏頗不公平:
其一,「是否容許」專法,鎖定箭靶的標靶在A-專法,司法院提供給大法官去射箭的箭,亦即能夠進行討論的議題,或說工具,只限定在憲法第7及22條。一方面把遊戲規則鎖死在A箭靶,二方面只發給僅有的兩隻箭,等於讓大法官被綁住,難以超越遊戲規則施展身手,題綱設計者似有愚弄、戲耍或綁架大法官之嫌。
其二,原本釋憲本質應該是婚姻議題,亦即射箭的箭靶應是B-婚姻,可以使用的箭,議題討論工具,包括過去釋憲內容(過去直接與簡單就有的八個婚姻解釋令)、憲法23條、其他如婚姻本質或同性戀本質…等等箭羽,如今卻將本次釋憲的本質與標的扭曲,嚴重誤導為替同性關係找出路的箭靶標的上。
其三,以上的結論是,AB兩個箭靶設計有根本上的不同,使用射箭的箭羽或工具也不同,司法院公告的釋憲題綱是箭靶A,限制了大法官的思維邏輯,很難放開或掙脫遊戲規則,除非大法官有強硬的骨氣、氣節、講理性與尊嚴的風骨,才能擺脫這個限人於不義的框架。
旺報【記者許昌平╱綜合報導】
每年的春節,大陸很多大城市隨著大量出外工作人員在春節假期返鄉,一改往日車水馬龍的景象,成為一座又一座「空城」。據《南方日報》調查,今年春節,全大陸空城率最高的城市並不是北上廣深,而是東莞,這顯示了東莞有能力吸引大量的外來工作者,來保持高速成長。
資料顯示,春節期間,全大陸空城率最高的十大城市分別是東莞、佛山、廣州、深圳、長沙、上海、蘇州、北京、武漢、鄭州。廣東省成為「空城大戶」,有4座城市進入空城前五,其中東莞有近7成(69.26%)的人離城返鄉,當選春節期間最「空」的城市。而佛山、廣州、深圳也有超過6成的人返鄉過年。
北上廣深半數人離城
另外,北上廣深等一線城市都有超過一半的人過節返鄉,依次分別為廣州(61.36%)、深圳(60.76%)、上海(56.76%)和北京(52.01%)。資料顯示,江西、湖南、河南、安徽、山東等省分是外出打工人群的主要來源地,而江西外出打工的人數占全省總人數7.25%,位居榜首,二至五名依次為湖南(7.16%)、河南(6.30%)、安徽(6.27%)、山東(6.05%)等省分。
陸媒報導,東莞能成為第一「空城」,說明東莞吸引大搶購量外來工作者,而這與東莞的積極成長是分不開的,東莞的GDP規模雖然不及廣州、深圳等城市,但是相對大陸其他城市卻名列前茅,且常年保持高速成長;2016年東莞GDP為6770億元人民幣,同比成長8.1%左右。
便宜團購轉型成功經濟亮眼
經濟表現亮眼代表東莞經濟轉型的成功,2008年時,國際金融危機來襲,在要素成本上升、國外市場低迷的雙重擠壓下,東莞經濟不斷下滑,2012年第一季GDP成長低至1.3%,而這激發東莞經濟轉型決心。華為終端、維沃、歐珀等大型移動通訊企業的崛起,使東莞成為全球最重要的智慧手機生產基地之一。
隨著東莞傳統製造業的轉型,反而吸引了更多高質量人才流入,通信、網路類人才大幅流入東莞。因地理位置相近、飲食習慣、城市文化類似,東莞還能享受到廣州、深圳的外溢效應,對東莞的經濟發展也大有助益。
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